近年來，包河區大圩鎮聚焦黨建引領基層治理，將“聯”的方法創新運用到一線基層治理實踐中，建立“聯學聯動聯村聯戶”機制，推動基層治理穩步向前、走深走實。

鎮村“聯學”，強化思想筑根基。每月開展一次鎮村“聯學”，將理論學習覆蓋面擴大至村“兩委”，聚焦主題主線，開展學習討論活動，進一步統一思想，累計開展專題培訓10次，參訓人員達5000余人次。以鎮級組織建設帶動村級組織建設，鎮村兩級一起學、每月打分一起賽、明確目標一起干。按照“分類、分檔、分成”原則，將15個村劃分為崗區、圩區、岸區三個類別，制定基層治理目標任務，會上堅持每月一對賬、每季一排名，月度季度成績疊加匯總直接計入年度成績，年度排名直接與目標考核獎勵掛鉤，形成“落差”，樹牢“憑實績說話、靠實干開路”的鮮明導向，營造“你追我趕”的良好氛圍。以黨員帶領群眾通過葡萄種植推動鄉村產業振興為題材，創作的黨員電教片《大圩追夢人》，獲評第十六屆全省黨員教育電視片觀摩交流活動一等獎；“鮮來鮮得”遠教學用示范基地獲評合肥市“十佳”學用示范基地。

區域“聯動”，織密黨群服務網。本著“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，大圩鎮結合與上海市楊浦區大橋街道共建思路，打造“人人屋”黨群服務站。發展新時代“楓橋經驗”，通過創新社會治理模式，深入踐行“四事四權”工作法落實落細。大圩鎮社區類型具有多樣性和復雜性，為完善社區基層建設，強化社區綜合治理，將社區分為傳統村莊、回遷社區、商品房小區，采取分類管理，創新基層治理方式，提升基層社會治理科學化水平。優化整合“建設、司法、綜治、物業、社區”等多方資源，建立起群眾需要、社區吹哨、部門報到聯動響應機制，真正做到把陣地建在一線、力量沉在一線、矛盾化解在一線，讓協商議事“小支點”，撬動基層治理“大格局”。

干部“聯村”，精準指導強治理。制定聯村工作辦法，鎮黨員干部包聯17個村（社區）黨組織，深入各村具體工作，精準指導，規范村級組織建設。結合各村（社區）書記項目，以群眾需求為導向，推動基層治理各項工作高效落地，激活一線活力。明確19個村（社區）級“書記項目”，從壯大村級集體經濟到兜牢民生底線，從增強組織功能到提升黨員素質，從推動民生工程到完善基層治理，努力見行動、比成效。干群合力牽手“聯”心，各項重點工作取得實質性進展。圩美苑小區分房做到“建成即分”，一次性安置2428套、7300多人。大力度改善城鄉人居環境，實施“十路聯治”，712個私搭亂建等問題全部整改銷號。依托“圩美熱線”平臺，暢通群眾訴求表達渠道，廣泛收集黨員群眾對于基層治理的“金點子”。

黨員“聯戶”，兜底民生解民憂。建立健全黨員包聯走訪群眾的雙向常態互動機制，覆蓋各類特殊家庭，聽民情、察民意、解民憂。鎮機關黨支部、村“兩委”211名黨員干部“一對一”包聯211戶特殊群眾。常態化開展“敲門行動”，了解低保、特困、重殘、精神障礙等特殊家庭生活情況，在“嘮嗑”和“拉家常”中梳理群眾所想所盼，做到早發現、早干預、早救助，變“回應訴求”為“上門服務”，讓干部與特殊家庭“手牽手”“一起走”。切實做到應保盡保、應救盡救、應兜盡兜，不斷增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。2023年度累計入戶走訪特殊家庭2460余次，幫扶解決問題事項310多個。（撰稿：張成鳳）